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國家知識產(chǎn)權(quán)局令第七十六號《專利優(yōu)先審查管理辦法》已經(jīng)局務(wù)會審議通過，現(xiàn)予公布，自2017年8月1日起實施專利優(yōu)先審查管理辦法第一條為了促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推進國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施和知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)，服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，完善專利審查程序，根據(jù)《中華人民共和國專利法》和《中華人民共和國專利法實施細則》（以下簡稱專利法實施細則）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條下列專利申請或者案件的優(yōu)先審查適用本辦法：（一）實質(zhì)審查階段的發(fā)明專利申請；（二）實用新型和外觀設(shè)計專利申請；（三）發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計專利申請的復(fù)審；（四）發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計專利的無效宣告。依據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局與其他國家或者地區(qū)專利審查機構(gòu)簽訂的雙邊或者多邊協(xié)議開展優(yōu)先審查的，按照有關(guān)規(guī)定處理，不適用本辦法。

第三條有下列情形之一的專利申請或者專利復(fù)審案件，可以請求優(yōu)先審查：（一）涉及節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車、智能制造等國家重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)；（二）涉及各省級和設(shè)區(qū)的市級人民政府重點鼓勵的產(chǎn)業(yè)；（三）涉及互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等領(lǐng)域且技術(shù)或者產(chǎn)品更新速度快；（四）專利申請人或者復(fù)審請求人已經(jīng)做好實施準備或者已經(jīng)開始實施，或者有證據(jù)證明他人正在實施其發(fā)明創(chuàng)造；（五）就相同主題首次在中國提出專利申請又向其他國家或者地區(qū)提出申請的該中國首次申請；（六）其他對國家利益或者公共利益具有重大意義需要優(yōu)先審查。

第四條有下列情形之一的無效宣告案件，可以請求優(yōu)先審查：（一）針對無效宣告案件涉及的專利發(fā)生侵權(quán)糾紛，當事人已請求地方知識產(chǎn)權(quán)局處理、向人民法院起訴或者請求仲裁調(diào)解組織仲裁調(diào)解；（二）無效宣告案件涉及的專利對國家利益或者公共利益具有重大意義。

第五條對專利申請、專利復(fù)審案件提出優(yōu)先審查請求，應(yīng)當經(jīng)全體申請人或者全體復(fù)審請求人同意；對無效宣告案件提出優(yōu)先審查請求，應(yīng)當經(jīng)無效宣告請求人或者全體專利權(quán)人同意。處理、審理涉案專利侵權(quán)糾紛的地方知識產(chǎn)權(quán)局、人民法院或者仲裁調(diào)解組織可以對無效宣告案件提出優(yōu)先審查請求。

第六條對專利申請、專利復(fù)審案件、無效宣告案件進行優(yōu)先審查的數(shù)量，由國家知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)不同專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的審查能力、上一年度專利授權(quán)量以及本年度待審案件數(shù)量等情況確定。

第七條請求優(yōu)先審查的專利申請或者專利復(fù)審案件應(yīng)當采用電子申請方式。

第八條申請人提出發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計專利申請優(yōu)先審查請的，應(yīng)當提交優(yōu)先審查請求書、現(xiàn)有技術(shù)或者現(xiàn)有設(shè)計信息材料和相關(guān)證明文件；除本辦法第三條第五項的情形外，優(yōu)先審查請求書應(yīng)當由國務(wù)院相關(guān)部門或者省級知識產(chǎn)權(quán)局簽署推薦意見。當事人提出專利復(fù)審、無效宣告案件優(yōu)先審查請求的，應(yīng)當提交優(yōu)先審查請求書和相關(guān)證明文件；除在實質(zhì)審查或者初步審查程序中已經(jīng)進行優(yōu)先審查的專利復(fù)審案件外，優(yōu)先審查請求書應(yīng)當由國務(wù)院相關(guān)部門或者省級知識產(chǎn)權(quán)局簽署推薦意見。地方知識產(chǎn)權(quán)局、人民法院、仲裁調(diào)解組織提出無效宣告案件優(yōu)先審查請求的，應(yīng)當提交優(yōu)先審查請求書并說明理由。

第九條國家知識產(chǎn)權(quán)局受理和審核優(yōu)先審查請求后，應(yīng)當及時將審核意見通知優(yōu)先審查請求人。

第十條國家知識產(chǎn)權(quán)局同意進行優(yōu)先審查的，應(yīng)當自同意之日起，在以下期限內(nèi)結(jié)案：（一）發(fā)明專利申請在四十五日內(nèi)發(fā)出第一次審查意見通知書，并在一年內(nèi)結(jié)案；（二）實用新型和外觀設(shè)計專利申請在兩個月內(nèi)結(jié)案；（三）專利復(fù)審案件在七個月內(nèi)結(jié)案；（四）發(fā)明和實用新型專利無效宣告案件在五個月內(nèi)結(jié)案，外觀設(shè)計專利無效宣告案件在四個月內(nèi)結(jié)案。

第十一條對于優(yōu)先審查的專利申請，申請人應(yīng)當盡快作出答復(fù)或者補正。申請人答復(fù)發(fā)明專利審查意見通知書的期限為通知書發(fā)文日起兩個月，申請人答復(fù)實用新型和外觀設(shè)計專利審查意見通知書的期限為通知書發(fā)文日起十五日。

第十二條對于優(yōu)先審查的專利申請，有下列情形之一的，國家知識產(chǎn)權(quán)局可以停止優(yōu)先審查程序，按普通程序處理，并及時通知優(yōu)先審查請求人：（一）優(yōu)先審查請求獲得同意后，申請人根據(jù)專利法實施細則第五十一條第一、二款對申請文件提出修改；（二）申請人答復(fù)期限超過本辦法第十一條規(guī)定的期限；（三）申請人提交虛假材料；（四）在審查過程中發(fā)現(xiàn)為非正常專利申請。

第十三條對于優(yōu)先審查的專利復(fù)審或者無效宣告案件，有下列情形之一的，專利復(fù)審委員會可以停止優(yōu)先審查程序，按普通程序處理，并及時通知優(yōu)先審查請求人：（一）復(fù)審請求人延期答復(fù)；（二）優(yōu)先審查請求獲得同意后，無效宣告請求人補充證據(jù)和理由；（三）優(yōu)先審查請求獲得同意后，專利權(quán)人以刪除以外的方式修改權(quán)利要求書；（四）專利復(fù)審或者無效宣告程序被中止；（五）案件審理依賴于其他案件的審查結(jié)論；（六）疑難案件，并經(jīng)專利復(fù)審委員會主任批準。

第十四條本辦法由國家知識產(chǎn)權(quán)局負責解釋。

第十五條本辦法自2017年8月1日起施行。2012年8月1日起施行的《發(fā)明專利申請優(yōu)先審查管理辦法》同時廢止。

首先，在目前的實際申請情況下：一、太原商標注冊永遠沒有100％的成功率，任何人（包括商標局局長）都不能保證一定能夠核準注冊，這時由商標注冊中的其客觀事實決定的。二、不能100％的原因如下：

1、商標查詢盲區(qū)：在商標申請前，商標要進行查詢看是否有相同或近似，避開相同或近似在一定程度上可以確保商標的成功機率更高。但是查詢系統(tǒng)里的數(shù)據(jù)始終是比現(xiàn)實中的申請慢一節(jié)拍的，已經(jīng)下發(fā)受理書的申請信息基本上都可以查到，但是近期申請的還沒有下發(fā)受理書的（也就是申請信息還未錄入商標數(shù)據(jù)庫的，或者可以理解為是商標局已經(jīng)收到但還沒有整理受理積壓的）商標，是任何人都無法查詢到的。這個盲期的時間段以商標局數(shù)據(jù)錄入時間為準，查詢盲期6個月左右。如果在盲期內(nèi)，即使有人和你申請相同的商標，也是查詢不到的，所以這是第一個風險。

2、商標近似的判斷：在商標查詢時，對于查詢到的結(jié)果，是要和申請人的商標進行近似比對的。而在比對的過程中，申請者個人會有一個標準和看法，代理公司的商標查詢員會有一個標準與看法，而商標局的審查人員也有其一套標準與看法，由于各自的知識與經(jīng)驗不同、各自的利益和角度不同，所以三者的觀點在不少情況下并不一致。所以對于兩個商標近似不近似，并沒有絕對的標準，只有概率上的判斷。尤其是圖形商標的近似度，判斷的差異性更大。一般情況下，三者看法要重視的順序是：商標局審查員代理機構(gòu)查詢員>申請人，當然在申請時，應(yīng)重視代理機構(gòu)的意見。當申請人與代理人近似判斷不夠老道的時候，商標就有被審查院駁回的可能。（當然，有些申請人是在明知風險的自愿去冒風險的，這種另當別論）。

3、商標公告與異議：申請人商標即使通過了審查員的審核，上了商標公告，仍然還是不確定因素。商標公告期三個月，在此期間全國任何人均可以提出異議（比如指出和某商標近似、侵犯某個體權(quán)益、商標搶注等等），商標局收到異議后會讓申請人答辯，然后綜合材料作出是否予以核準的裁定，甚至還有可能復(fù)審。

所以，這是第3個無法確定的因素。標局建議：商標雖然不能100％，但提高成功率的方法還是有的。商標查詢盲期是不可變得，但剩下兩個方面可以加以改善。解決方法最簡單的就是：請有經(jīng)驗的代理公司有查詢員，查詢時從嚴，申請商標名盡量避開近似商標；申請人個人要誠信理性，不要搶注他人商標，不打商標擦邊球，不仿知名商標等。做好商標駁回復(fù)審，做好商標答辯，提高成功率。

文字商標的近似審查，商標近似是指商標文字的字形、讀音、含義近似，商標圖形的構(gòu)圖、著色、外觀近似，或者文字和圖形組合的整體排列組合方式和外觀近似，立體商標的三維標志的形狀和外觀近似，顏色商標的顏色或者顏色組合近似，使用在同一種或者類似商品或者服務(wù)上易使相關(guān)公眾對商品或者服務(wù)的來源產(chǎn)生誤認。那么文字商標的近似審查是怎樣的？

1、中文商標的漢字構(gòu)成相同，僅字體或設(shè)計、注音、排列順序不同，易使相關(guān)公眾對商品或者服務(wù)的來源產(chǎn)生誤認的，判定為近似商標。

2、商標由相同外文、字母或數(shù)字構(gòu)成，僅字體或設(shè)計不同，易使相關(guān)公眾對商品或者服務(wù)的來源產(chǎn)生誤認的，判定為近似商標。

3、商標由兩個外文單詞構(gòu)成，僅單詞順序不同，含義無明顯區(qū)別，易使相關(guān)公眾對商品或者服務(wù)的來源產(chǎn)生誤認的，判定為近似商標。

4、中文商標由三個或者三個以上漢字構(gòu)成，僅個別漢字不同，整體無含義或者含義無明顯區(qū)別，易使相關(guān)公眾對商品或者服務(wù)的來源產(chǎn)生誤認的，判定為近似商標。

5、外文商標由四個或者四個以上字母構(gòu)成，僅個別字母不同，整體無含義或者含義無明顯區(qū)別，易使相關(guān)公眾對商品或者服務(wù)的來源產(chǎn)生誤認的，判定為近似商標。

6、商標文字字形近似，易使相關(guān)公眾對商品或者服務(wù)的來源產(chǎn)生誤認的，判定為近似商標。

7、商標文字讀音相同或者近似，且字形或者整體外觀近似，易使相關(guān)公眾對商品或者服務(wù)的來源產(chǎn)生誤認的，判定為近似商標。

8、商標文字含義相同或近似，易使相關(guān)公眾對商品或者服務(wù)的來源產(chǎn)生誤認的，判定為近似商標。

9、商標文字由字、詞重疊而成，易使相關(guān)公眾對商品或者服務(wù)的來源產(chǎn)生誤認的，判定為近似商標。

10、外文商標僅在形式上發(fā)生單復(fù)數(shù)、動名詞、縮寫、添加冠詞、比較級或最高級、詞性等變化，但表述的含義基本相同，易使相關(guān)公眾對商品或者服務(wù)的來源產(chǎn)生誤認的，判定為近似商標。

11、商標是在他人在先商標中加上本商品的通用名稱、型號，易使相關(guān)公眾對商品或者服務(wù)的來源產(chǎn)生誤認的，判定為近似商標。

12、商標是在他人在先商標中加上某些表示商品生產(chǎn)、銷售或使用場所的文字，易使相關(guān)公眾對商品或者服務(wù)的來源產(chǎn)生誤認的，判定為近似商標。

13、商標是在他人在先商標中加上直接表示商品的質(zhì)量、主要原料、功能、用途、重量、數(shù)量及其他特點的文字，易使相關(guān)公眾對商品或者服務(wù)的來源產(chǎn)生誤認的，判定為近似商標。

14、商標是在他人在先商標中加上起修飾作用的形容詞或者副詞以及其他在商標中顯著性較弱的文字，所表述的含義基本相同，易使相關(guān)公眾對商品或者服務(wù)的來源產(chǎn)生誤認的，判定為近似商標。

15、兩商標或其中之一由兩個或者兩個以上相對獨立的部分構(gòu)成，其中顯著部分近似，易使相關(guān)公眾對商品或者服務(wù)的來源產(chǎn)生誤認的，判定為近似商標。

16、商標完整地包含他人在先具有一定知名度或者顯著性較強的文字商標，易使相關(guān)公眾認為屬于系列商標而對商品或者服務(wù)的來源產(chǎn)生誤認的，判定為近似商標。

企業(yè)在注冊商標后，要辦理商標轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)，除雙方簽訂注冊商標轉(zhuǎn)讓合同需要到商標局辦理注冊商標轉(zhuǎn)讓手續(xù)外，因企業(yè)合并、兼并或改制而發(fā)生商標專用權(quán)移轉(zhuǎn)的，應(yīng)當?shù)缴虡司洲k理太原商標注冊的轉(zhuǎn)讓手續(xù)，依法院判決發(fā)生商標專用權(quán)移轉(zhuǎn)的，也應(yīng)當辦理移轉(zhuǎn)手續(xù)。企業(yè)在注冊商標后，要辦理商標轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)，除雙方簽訂注冊商標轉(zhuǎn)讓合同需要到商標局辦理注冊商標轉(zhuǎn)讓手續(xù)外，因企業(yè)合并、兼并或改制而發(fā)生商標專用權(quán)移轉(zhuǎn)的，應(yīng)當?shù)缴虡司洲k理商標注冊的轉(zhuǎn)讓手續(xù)，依法院判決發(fā)生商標專用權(quán)移轉(zhuǎn)的，也應(yīng)當辦理移轉(zhuǎn)手續(xù)。

一、商標轉(zhuǎn)讓的辦理途徑：

(1)委托商標代理機構(gòu)辦理；

(2)申請人自行到商標局的辦理。

二、商標轉(zhuǎn)讓的辦理程序：

(1)準備申請書件；

(2)是自行或者委托商標代理機構(gòu)提交申請書件；

(3)是繳納費用，商標轉(zhuǎn)讓需要繳納的費用為每個商標1000元；

(4)商標局對轉(zhuǎn)讓商標申請進行形式審查后，對于符合有關(guān)規(guī)定的，向受讓人發(fā)送《轉(zhuǎn)讓申請受理通知書》，同時向國內(nèi)（港、澳、臺除外）轉(zhuǎn)讓人發(fā)送《轉(zhuǎn)讓申請受理通知書》。不符合受理條件的，不予受理，并給受讓人發(fā)出《不予受理通知書》。如果轉(zhuǎn)讓申請需要補正的，商標局給受讓人發(fā)出補正通知要求申請人限期補正。申請人未在規(guī)定期限內(nèi)按要求補正的，商標局有權(quán)對轉(zhuǎn)讓申請視為放棄或不予核準。

(5)轉(zhuǎn)讓申請核準后，商標局以郵寄方式發(fā)給受讓人或者代理機構(gòu)《核準注冊商標轉(zhuǎn)讓證明》，并將該該商標的轉(zhuǎn)讓事宜刊登公告。受讓人自公告曰起享有商標專用權(quán)。

三、商標轉(zhuǎn)讓應(yīng)提交以下材料：

(1)《轉(zhuǎn)讓注冊商標申請書》；

(2)轉(zhuǎn)讓人和受讓人的經(jīng)蓋章或者簽字確認的主體資格證明文件復(fù)印件；委托代理的提交受讓人出具的《代理委托書》，直接在商標注冊大廳辦理的提交受讓方經(jīng)辦人的身份證原件和復(fù)印件。如果商標局對上述證件的真實性、有效性產(chǎn)生懷疑的，可以要求提供有關(guān)證明文件或經(jīng)過公證的復(fù)印件，對于在國外形成的文件可以要求提供經(jīng)公證、認證的復(fù)印件，對于在我國港、澳、臺地區(qū)形成的文件可以要求履行相關(guān)證明手續(xù)。

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